“النهار” تنشر مضمون مشروع المرسوم التنفيذي المتضمن القانون الأساسي الخاص بموظفي إدارة السجون :اسلحة لأعوان السجون وترسيم المتربصين المعينين قبل جانفي 2008 وعقوبة المنع من مغادرة العمل لمدة بين 3 أو8 أيام للمخلين بالقواعد العامة للانضباط
قررت الحكومة إعادة النظر في تشكيل الأسلاك الخاصة بإدارة السجون، قصد تطابقها مع المهام الجديدة لإدارة السجون، من خلال استحداث منصب عالي ذو طابع وظيفي للمكلف بمهمة تحويل الأشخاص المحبوسين، واستحداث رتبتين جديدتين تتمثلان في رتبة المساعد الأول لإعادة التربية ورتبة العميد الأول لإعادة التربية، التابعتين على التوالي لسلكي موظفي التأطير وموظفي القيادة، بهدف التكفل بالمهام المتعددة الاختصاصات المناطة بموظفي القطاع، كما تقرر التخلي عن رتبة عون الحراسة التابعة لسلك موظفي إعادة التربية.
تحيين المهام المرتبطة ببعض الرتب ووضع تدرج سلمي ملائم لرتب الترقية
وذكر مشروع المرسوم التنفيذي المتضمن القانون الأساسي الخاص بأسلاك الموظفين المنتمين للأسلاك الخاصة بإدارة السجون تلقت “النهار” نسخة منه، تحيين المهام المرتبطة ببعض الرتب، ووضع تدرج سلمي ملائم لرتب الترقية قصد تثمين المسار المهني للموظفين، حيث أصبح القانون يرتكز على 3 أسلاك و9 موظفين، هي سلك موظفي إعادة التربية الذي يضم رتبة عون الحراسة الآيلة للزوال حيث سيتم إدماج أعوان الحراسة المرسمون والمتربصون فيها، ورتبة عون إعادة التربية التي سيدمج فيها أعوان إعادة التربية المرسمون والمتربصون، في حين يضم سلك موظفي التأطير 3 رتب، تتمثل في رتبة رقيب إعادة التربية، رتبة مساعد إعادة التربية التي يدمج فيها المرسمون والمتربصون، ورتبة مساعد أول لإعادة التربية التي يدمج فيها أيضا المرسمون والمتربصون، كما يضم سلك موظفي القيادة 4 رتب، ممثلة في رتبة ضابط إعادة التربية، رتبة ضابط رئيسي لإعادة التربية، رتبة ضابط عميد لإعادة التربية ورتبة ضابط عميد أول لإعادة التربية.
وذكر مشروع القانون، أن الموظفين المنتمين للأسلاك الخاصة بإدارة السجون سلكا امنيا، ويلزم مدير المؤسسة العقابية ونائبه ورئيس مصلحة الاحتباس وكذا رئيس مصلحة الأمن ورئيس مصلحة كتابة الضبطية القضائية، بالإقامة داخل المؤسسة التي يمارسون مهامهم فيها، كما يحمل الموظفون الذين ينتمون الى الأسلاك الخاصة بإدارة السجون أسلحة ظاهرة أثناء أداء مهامهم، كما يلزمون بحفظ السر المهني حتى بعد توقفهم عن مزاولة مهامهم، كما يمنعون من الانخراط في أي حزب سياسي أو جمعية ذات طابع نقابي.
عقوبة المنع من مغادرة العمل لمدة بين 3 أو8 أيام للمخلين بالقواعد العامة للانضباط
يمكن للموظفين بالقطاع بصفة استثنائية الاستفادة من ترقية من اجل استحقاق خاص مكافأة على عمل شجاع بمناسبة تأدية وظائفهم، وكذا بعد الوفاة عرفانا بتضحيات الموظفين المتوفين أثناء أو بمناسبة تأدية مهامهم، ويتم ترسيم المتربصين اثر فترة التربص أو إلزامهم بتمديد فترة تربصهم مرة واحدة وإما تسريحهم دون إشعار مسبق أو تعويض، ويتعين على كل موظف ينتمي الى أسلاك القطاع الذي استفاد من تكوين متخصص على حساب الإدارة أن يؤدي خدمة فعلية بمصالح الإدارة تساوي مدتها 5 سنوات على الأقل من تاريخ تعيينه تحت طائلة رد المصاريف المنفقة على تكوينه، ويمكن تسليط عقوبة المنع من مغادرة العمل لمدة تتراوح بين 3 و8 أيام على الموظفين الذين ينتمون الى الأسلاك الخاصة بالقطاع بسبب الإخلال بالقواعد العامة للانضباط، كعقوبة من درجة ثانية.
ترسيم المتربصين الذين عينوا قبل أول جانفي 2008 بعد استكمال الفترة التجريبية
ويرتب الموظفون في الدرجة المطابقة للدرجة التي يحوزونها في رتبهم الأصلية، ويؤخذ باقي الاقدمية المكتسب في الرتب الأصلية في الحسبان عند الترقية، كما يدمج المتربصون الذين عينوا قبل أول جانفي 2008 بصفة متربصين ويرسمون بعد استكمال الفترة التجريبية، ويجمع انتقاليا ولمدة 5 سنوات ابتداء من سريان هذا المرسوم بين الرتبة الأصلية ورتبة الإدماج في تقدير الاقدمية المطلوبة، للترقية في رتبة أعلى ما أو التعيين في منصب عال، بالنسبة للموظفين الذين ادمجوا في رتب غير تلك المطابقة للرتب التي سبق إحداثها، في حين يوظف أو يرقى عون إعادة التربية عن طريق التوظيف المباشر، المترشحون الحائزون على مستوى الثالثة من التعليم الثانوي أو شهادة معادلة، الى جانب الأشخاص الذين تابعوا تكوينا متخصصا لمدة سنة، أو عن طريق الامتحان المهني في حدود 30 بالمائة من المناصب المطلوب شغلها، أعوان الحراسة الذين يثبتون 7سنوات من الخدمة الفعلية بهذه الصفة، كما يتم التوظيف والترقية على سبيل الاختيار، وبعد التسجيل في قائمة التأهيل، في حدود 10 بالمائة، من المناصب المطلوب شغلها، أعوان الحراسة الذين يثبتون 10 سنوات من الخدمة الفعلية بهذه الصفة، بعد متابعهتهم تكوين ناجح، في حين يرقى بصفة مساعد إعادة التربية عن طريق الامتحان المهني في حدود 80 بالمائة من المناصب المطلوب شغلها الرقباء الذين يثبتون 5 سنوات من الخدمة الفعلية بهذه الصفة، وعلى سبيل الاختيار وبعد التسجيل في قائمة التأهيل في حدود 20 بالمائة من المناصب المطلوب شغلها، الرقباء الذين يثبتون 10 سنوات من الخدمة الفعلية بهذه الصفة.
شروط جديدة للترقية في مختلف المناصب واستحداث مناصب جديدة
في حين يرقى بصفة مساعد أول لإعادة التربية عن طريق الامتحان المهني في حدود 80 بالمائة من المناصب المطلوب شغلها مساعدو التربية الذين يثبتون 5 سنوات من الخدمة الفعلية بهذه الصفة، وعلى سبيل الاختيار في حدود 20 بالمائة من المناصب المطلوب شغلها، مساعدو التربية الذين يثبتون 10 سنوات من الخدمة الفعلية بهذه الصفة.
كما يرقى أو يوظف بصفة ضابط إعادة التربية عن طريق التوظيف المباشر، المترشحون الحائزون على شهادة الليسانس في التعليم العالي أو شهادة معادلة لها، أو عن طريق الامتحان المهني في حدود 30 بالمائة من المناصب المطلوب شغلها، المساعدون الأوائل الذين يثبتون 5 سنوات من الخدمة الفعلية بهذه الصفة وعلى سبيل الاختيار وبعد التسجيل في قائمة التأهيل، في حدود 10 بالمائة من المناصب المطلوب شغلها، المساعدون الأوائل الذين يثبتون 10 سنوات من الاقدمية بهذه الصفة.
كما يرقى بصفة ضابط رئيسي لإعادة التربية عن طريق الامتحان المهني، في حدود 80 بالمائة من المناصب المطلوب شغلها، الضباط الذين يثبتون 5 سنوات خدمة فعلية بهذه الصفة، وعلى سبيل الاختيار، وفي حدود 20 بالمائة من المناصب، الضباط الذين يثبتون 10 سنوات من الخدمة الفعلية بهذه الصفة.
فيما تتم الترقية الى صفة ضابط عميد لإعادة التربية، عن طريق الامتحان المهني، في حدود 80 بالمائة، من المناصب، الضباط الرئيسيون الذين يثبتون 7 سنوات من الخدمة الفعلية بهذه الصفة، وعلى سبيل الاختيار، في حدود 20 بالمائة من المناصب، الضباط الرئيسيون الذين يثبتون 10 سنوات من الخدمة الفعلية بهذه الصفة.
فيما يرقى بصفة ضابط عميد أول لإعادة التربية على سبيل الاختيار وبعد التسجيل في قائمة التأهيل، الضباط العمداء الذين يثبتون 10 سنوات من الخدمة الفعلية بهذه الصفة، الذين شغلوا منصب مدير مؤسسة عقابية لمدة 5 سنوات على الأقل، أو وظيفة عليا للدولة بوزارة العدل لمدة 3 سنوات على الأقل، ويجمع بين سنوات شغل الوظائف العليا للدولة والمناصب العليا في تقدير الاقدمية.
وقصد التكوين الأولي للرتبة يدمج بصفة ضابط عميد أول لإعادة التربية، الضباط العمداء لإعادة التربية الذين يثبتون عند سريان المرسوم 10 سنوات من الخدمة الفعلية بهذه الصفة، الذين شغلوا منصب مدير مؤسسة عقابية لمدة 5 سنوات على الأقل أو وظيفة عليا للدولة بوزارة العدل لمدة 3 سنوات على الأقل.
في حين يعين المكلف بمهمة تحويل الأشخاص المحبوسين من بين الضباط الرئيسيين لإعادة التربية وضباط إعادة التربية المرسمين، الذين يثبتون 5 سنوات من الاقدمية بهذه الصفة.
ضابط عميد أول لإعادة التربية في الصنف 17 والمكلف بتحويل الأشخاص المحبوسين في المستوى 8
وقد حدد مشروع المرسوم تصنيف الرتب والزيادات الاستدلالية للمناصب العليا،حيث تم تصنيف ضابط عميد أول لإعادة التربية في الصنف 17، برقم استلالي أدنى بـ762 نقطة، أما رتبة ضابط عميد لإعادة التربية فقد تم تصنيفه في الصنف 16، برقم استلالي، بـ713 نقطة، في حين تم تصنيف ضابط إعادة التربية في الصنف 14 برقم استلالي أدنى بـ621 نقطة، أما موظفو التأطير، فقد تم تصنيف مساعد أول لإعادة التربية في الصنف 11 برقم استلالي بـ498 نقطة، في حين تم تصنيف مساعد إعادة التربية في الصنف 10 برقم استدلالي أدنى بـ 453 نقطة، أما رقيب إعادة التربية فقد تم تصنيفه في الرتبة 9 برقم استدلالي أدنى بـ 418 نقطة، في الوقت الذي تم تصنيف موظفي إعادة التربية برتبة عون إعادة التربية في الصنف 8 برقم استدلالي بـ379 نقطة، في حين تم تصنيف عون الحراسة في الصنف رقم 4 برقم استدلالي بـ263 نقطة، كما تم حددت الزيادة الاستدلالية للمنصب العالي للمكلف بمهمة تحويل الأشخاص المحبوسين، في المستوى 8 برقم استلالي 195 نقطة.